摘要：国有企业党建工作一直以来都是个焦点话题，“重业务轻党建”的“两张皮”现象成了国有企业的“普遍性”问题。党中央高度重视国有企业党建工作，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持党对国企的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。中央专门出台《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为全面推进国有企业党建工作的标准化、规范化、常态化和制度化提供重要的政治遵循和规范依据。本文将从分析“两张皮”的现象本质原因、探索如何破解“两张皮”问题着手，研究适应国有企业高质量党建与高质量生产经营深度融合的方法，为广大国有企业提升党建引领赋能生产经营健康发展提供参考。

关键词：国企党建　　两张皮　两集中　高质量　融合发展

改革开放40余年来，我国社会主义市场经济体系建设得到了长足发展，国有企业经济总量也呈几何增长，随之而来的国内国际市场竞争压力也日益加剧，相当一部分国有企业面临着生存困难和发展瓶颈。在企业党建工作和生产经营的精力投入和思想重视上，呈现出“重业务轻党建”的一边倒的现象，形成了“先抓党建还是先抓生产？”的悖论焦点，一些国有企业领导者以生存优先回避抓党建的责任，这个现象看似国有企业正常的“生理反应”和“求生本能”，但实质上是“本末倒置”，忽视党建工作的重要性实则是丢掉了国有企业的政治属性和政治保障；轻视党建工作的重要性只顾生产经营业绩和短期指标对企业而言无疑是“自断经脉”，空有肌体而无内功支撑，崩溃坍塌也只是时间问题，后果不堪设想。在这样的可能性面前，一部分国有企业“铤而走险”，打擦边球、搞机会主义、抱侥幸心理，把市场竞争压力当借口，把党建工作当作负担，最终自行走向两难境地，甚至面临衰亡的结局。

（二）集中资源抓生产，符合国有企业市场竞争和生存的客观需要。任何国有企业的生产经营管理都是企业的中心工作，没有良好的生产经营秩序就不可能得到高效的经营业绩。党组织作为国有企业的“定海神针”和“主心骨”，抓党建工作的宗旨都是为了稳定企业的政治基础，目的也是把企业生产抓好抓出成效。在这个问题上没有主次之分的矛盾，只有内在和外在的统一逻辑。市场竞争很大程度上拼的是资源，竞争的主要内容也是资源，在党组织的正确领导下，企业应集中一切可调剂的正当资源抓好生产经营管理，从资源类别上区分，这些正当资源包括企业内部资源、外部市场资源、上下游产业链资源以及公共关系资源等，从资源形式区分，包括区域空间资源、时间资源、资金资源、资产资源和公共关系资源等。因此，只有整合了资源才能实现资源的优化配置，只有对资源投入使用实现了优化才能最大限度实现资源的价值发挥，才能为企业的良性发展提供源源不断的动力，在激烈的市场竞争中占据上风，最终赢得胜利。

如何实现高质量党建与高质量生产经营融合发展，是一个长期的努力方向。结合《条例》的具体要求，笔者认为一是党组织工作应当遵循五个坚持：即坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节；坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效；坚持党管干部、党管人才，培养高素质专业化企业团队和人才队伍；坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力；坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。这“五个坚持”既是国有企业党组织开展一切工作的基本准绳，也是我国社会主义市场经济和国有企业改革发展的重要支撑，只有做到常抓不懈，才能保证党组织对国有企业的领导不动摇、对国有企业政治方向的把控不跑偏。二是务必抓好党建工作与生产经营的“四个同步”。要实现党对国有企业绝对领导的长期目标，就要坚决做到“党建和企业改革同步谋划、党组织与国企工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作与中心工作同步开展”。只有做到了规划一致、步调一致和统筹指挥一致，才能确保国有企业党建工作与生产经营从有机融合到深度融合提升，进一步增强我国国有企业的政治属性和新时代国有企业的政治本色，在新一轮国有企业改革大潮和国际市场竞争中保持高质量发展的优势。